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　　发展
普惠托
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机 构开办成本 ；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。